维多利亚州在SRL细节问题上忽视澳大利亚基础设施局长达两年

　　维多利亚州希望为郊区铁路环路提供数十亿美元的联邦资金，但由于维多利亚州政府拒绝向澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)提交关键细节，以确保该项目能够顺利完成，该项目已被搁置了近两年。

　　高峰基础设施机构批评了它在2022年8月给出的原始商业案例，并在一个月后要求提供铁路环路每个部分的详细成本，每个阶段“最可能”的成本效益比，项目的总体战略计划，以及有关国家预计如何通过价值获取获得资金的信息。

　　但新发现的电子邮件显示，两年来，州政府一再无视澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)获取这些细节的努力。当《时代报》向总理杰辛塔·艾伦的政府询问此事时，她的办公室没有解释为什么没有提供这些信息。

　　澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)无法得到答案，这让人怀疑州政府希望为350亿美元的铁路项目第一阶段提供110多亿美元的资金。阿尔巴尼亚政府一再表示，资金取决于基建部门对该项目的评估。

　　2022年9月，负责评估项目的澳大利亚基础设施官员寻求与郊区铁路环线管理局(SRLA)会面，并列出了对标志性项目进行进一步评估所需的一系列缺失信息。

　　在那次会议之后，他们于2023年3月写信给SRLA高管Sashi Balaraman，寻求“潜在提交的最新情况”。

　　8个月后，也就是2023年11月，这位官员再次给SRLA发邮件，要求再次更新。这位官员还提到，基础设施官员已经会见了维多利亚州交通基础设施部长丹尼·皮尔森(Danny Pearson)，后者询问了两个机构之间的“接触和工作关系”。

　　这位澳大利亚基础设施部门的官员写道:“如果可能的话，能从你那里得到最新的进展和下一步行动，这样我们就能对你的工作有一些最新的了解。”

　　四个月后，也就是2024年3月，澳大利亚基础设施管理局给SRLA发了一封电子邮件，要求再做一次简报，并询问维多利亚州下一次提交的情况。

　　《时代报》证实，自2022年9月以来，澳大利亚基础设施部门没有收到任何进一步的信息，因此无法进行全面分析。

　　一位发言人表示:“一旦收到郊区铁路环线管理局的下一次提交，澳大利亚基础设施部将根据我们的评估框架对其进行评估。”

　　“我们之前就评估框架的要求，以及我们进行评估所需的信息，向郊区铁路环线管理局提供了指导。”

　　尽管如此，维多利亚州交通部门负责人保罗·尤尼斯(Paul Younis)在5月份向议会委员会保证，澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)拥有“他们要求的所有信息”——包括一个项目的商业案例。

　　“我们没有向澳大利亚基础设施局提供进一步的信息，”他说。

　　Albanese政府承诺为SRL East投资22亿美元，这条铁路将于2035年从切尔滕纳姆到博克斯山，预计耗资350亿美元。联邦基础设施部长凯瑟琳·金表示，维多利亚州追加115亿澳元的请求将取决于澳大利亚基础设施局的评估。

　　墨尔本皇家理工大学名誉规划与环境教授迈克尔?巴克斯顿表示，州政府从未对整个项目的成本效益进行过适当评估。

　　“他们没有适当考虑任何其他(运输)选择，”他表示。

　　巴克斯顿表示，州政府没有提供方法，说明他们将如何从价值获取中为该项目提供三分之一的资金，而“没有迹象”表明联邦政府将提供另外三分之一的资金。

　　反对党交通基础设施发言人David Southwick指责政府避免对郊区铁路环线进行适当的独立评估，因为该项目“根本没有堆积起来”。

　　“郊区铁路环路有200亿美元的资金缺口，没有商业案例，没有专家支持者，而且在维多利亚州急需的卫生、教育、预防犯罪和道路维护项目中缺乏资金，”索斯威克说。

　　“现在不是建设郊区铁路环路的时候。随着生活成本危机的恶化，工党必须暂停这个项目，明确优先事项，并投资于维州人需要和应得的一线服务。”

　　这些电子邮件——根据《信息自由法》向州反对派公布——也揭示了澳大利亚基础设施委员会(Infrastructure Australia)在2022年8月首次收到政府关于SRL的商业案例后提供的反馈。

　　一个月后，澳大利亚基础设施局(Infrastructure Australia)要求提交“第二阶段意见书”。此前，澳大利亚基础设施局表示，对该商业案例的高层评估——州政府一再引用该报告作为高铁环路建设的证据——没有提供足够的信息进行评估。

　　在与SRLA高级职员会面之前，澳大利亚基础设施局表示，它已注意到需要更多信息以完成工作的8个不同领域。

　　澳大利亚基础设施部门写道:“SRL项目的总体战略原理主要集中在SRL东部和SRL北部，而关于SRL西部的信息较少，关于整个项目以及三个阶段对总体结果的贡献的信息将有所帮助。”

　　作为该要求的一部分，该机构要求提供“SRL每段的实际成本数字”以及“铁路基础设施和车站/区域的成本细分”，这表明它没有包括在最初的文件中。

　　澳大利亚基础设施管理局还寻求获得用于整个项目成本效益分析(CBA)的电子表格，以及“关于如何选择地铁作为首选模式的更多细节”。

　　需要对价值获取税和收费的使用进行更详细的评估，预计这将筹集SRL东部350亿美元成本的三分之一，因为“这种大规模项目融资方式的地方例子很少”。

　　今年5月，郊区铁路环线管理局(Suburban Rail Loop Authority)首席执行官弗兰基·卡罗尔(Frankie Carroll)证实，政府已经获得了对企业征收新税的选择，以筹集商业案例所需的110亿美元。

　　周五晚上，维多利亚州政府发言人表示:“SRL商业和投资案例经过了严格的同行评审，并证明了对我们这个不断发展的州有重大的社会和经济效益。