塞尔维亚、青年和欧盟

　　作者:Bogoljub J. kariki

　　“为了可信，我认为我们必须谈谈时间和家庭作业。我有个提议。在我们准备欧盟的下一个战略议程时，我们必须为自己设定一个明确的目标。我认为，到2030年，我们双方都必须做好扩大规模的准备。这意味着欧盟的下一个长期预算将需要包括我们的共同目标。这是雄心勃勃的，但也是必要的。这表明我们是认真的。它将建立动力。它将给改革带来变革性的推动，它将产生兴趣、投资和更好的理解，并鼓励我们所有人共同努力。[3]——查尔斯·米歇尔

　　“我们都有自己的历史。东扩的历史是一部走出第二次世界大战的国家的历史。这是一部和平、和解和关系正常化的历史，因此这是加入欧洲联盟的先决条件。[4]——乌苏拉·冯·德莱恩

　　最近的民意调查显示，塞尔维亚公民对欧盟成员国身份的支持率大幅下降，这引起了人们的担忧。只有略高于40%的塞尔维亚公民希望加入欧盟。我觉得这些数据令人沮丧，尤其是因为它突显了年轻人对这一前景缺乏兴趣的问题。与此同时，人们对金砖国家等替代性一体化的兴趣也显著增加。虽然塞尔维亚无疑应该与世界所有地区合作，但正如亚历山大·武

　　伊奇总统经常强调的那样，加入欧盟是塞尔维亚的一项具有战略重要性和明确的承诺，我们应该坚持这一方向。

　　欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在布莱德战略论坛上表示，西巴尔干国家有可能在2030年加入欧盟。考虑到成员国在加入过程中的个别经历，例如斯洛文尼亚，这一前景似乎既不是不现实的，也不是无法实现的。我们加入欧盟的过程应该借鉴其他国家的知识和经验，这一点已经在实践中得到了证明和验证。斯洛文尼亚于1998年启动了加入欧盟的谈判，并于2004年成为欧盟的正式成员国，仅用了6年时间就完成了这一进程。当时，欧洲普遍认为，欧盟东扩对所有相关各方都有利，这一观点后来得到了证实。欧盟的前身“欧洲煤钢共同体”最初被认为是一项和平倡议。必须把这项和平计划推广到我们地区。积极主动的措施对于防止西巴尔干地区的潜在冲突至关重要，因为这种冲突的代价将远远超过欧盟扩大的代价。西巴尔干人民渴望和平、繁荣和进步，而不是冲突。欧盟成员国身份为确保该地区的持久稳定提供了最有效的手段，这一观点得到了许多支持对西巴尔干保持开放政策的欧洲领导人的认同。在西巴尔干问题上，新的“铁幕”不能降临到欧洲大陆上，这是当务之急。

　　任何新加入欧盟的成员国的国际地位都会因其欧盟成员国身份而得到显著提升。作为欧盟成员国，一个国家在谈判桌上获得了一席之地，既可以影响欧盟事务，也可以影响欧盟与更广泛国际社会的关系。加入欧盟将一个国家整合为一个繁荣的共同体，提供经济、安全和各种其他优势，以换取部分主权。在欧盟致力于整体进步的同时，每个国家也必须维护自己的文化和民族认同。欧盟提供了机会，每个成员国都必须学会如何单独利用这些机会。重要的是，成员国身份不会削弱国家身份，反而会加强它们。这一点在保加利亚和希腊等与我们关系密切的国家尤为明显。

　　我想强调青年在塞尔维亚加入欧盟进程中的关键作用，因为加入欧盟代表着对我们未来的投资。我们正目睹一个令人担忧的趋势，即从我国移民出去，特别是在年轻人中间。不过，透过当局积极推行政策，我们正逐步遏止这一趋势。我们必须把欧盟带到塞尔维亚，把塞尔维亚带到欧盟，因为这将减少对移民的需求，而是促进欧盟成员国内部的定期移民。因此，来自其他欧盟国家的个人将被吸引到塞尔维亚生活和工作。在这一努力中，已经在欧盟建立起来的英国侨民的宝贵作用和经验是不可或缺的。

　　年轻人通常具有国际视野，渴望在国外追求教育和就业机会，同时认识到欧盟作为欧洲重要稳定力量的作用。即使在第二次世界大战结束很久之后，相当多的受访者仍然认为和平是欧盟的基本价值，强调欧洲对成为一个和平大陆的持久承诺。

　　在这种背景下，必须积极参与并赋予年轻人权力，使他们成为塞尔维亚欧洲一体化的关键驱动力。一项提议的措施是将投票年龄从18岁降至16岁，认识到在决策过程中实现代际平衡的真正需要，促进更多的公民参与，并促进包容性。旨在降低投票年龄的倡议正在全球范围内获得支持，因为人们相信，无论年龄大小，每一个声音都应该在真正的代议制民主中得到代表。包括奥地利、阿根廷、巴西、厄瓜多尔和尼加拉瓜在内的几个国家最近已将一般投票年龄降至16岁，而捷克共和国、芬兰、加拿大、丹麦、爱尔兰、德国、英国、爱沙尼亚、澳大利亚和日本等许多其他国家也在就这一问题进行严肃的公开讨论。

　　年轻一代，特别是那些对融合、组织和不同利益领域具有全球视野的年轻人，应该以开放的心态处理问题，将他们的观点建立在理性的基础上，而不是仅仅基于情感或灌输。他们必须认清什么才是真正符合塞尔维亚及其公民的最佳利益。纵观历史，塞尔维亚一直是欧洲的一部分，也属于欧洲。我们同享欧洲的命运，同时也为欧洲的现在和未来作出贡献。

　　作为一名经常在世界各地旅行的商人，我亲眼目睹了各种现象，包括主要流向欧盟成员国的全球移民动态。这凸显了欧盟作为生活和工作目的地的吸引力。从商业的角度来看，我可以证明欧盟为经济活动提供了一个特殊的环境。

　　随着乌克兰和摩尔多瓦开始与欧盟谈判，格鲁吉亚被授予候选国地位，我认为西巴尔干国家成为欧盟成员国没有任何障碍。毫无疑问，这将是一个双赢的局面，并重申我们的欧洲身份。

　　作者简介:Bogoljub J. kariki, 1954年生于佩奇/佩贾。毕业于Pri?tina大学自然科学与数学学院地理专业。他在尼什经济学院获得了“小企业组织与发展”硕士学位。1971年，他和他的三个兄弟姐妹一起在佩奇建立了家族企业“Bra?a kariki”。在近半个世纪的时间里，他发展了一家规模庞大的公司，业务遍及全球各个领域，包括电信、建筑、金融、教育、媒体、贸易等。

　　本文表达的观点是作者自己的观点，并不一定反映IFIMES的官方立场。

　　[1] IFIMES -总部设在斯洛文尼亚卢布尔雅那的中东和巴尔干问题国际研究所，自2018年起在纽约联合国经济及社会理事会/联合国获得特别咨商地位，是国际科学期刊《欧洲展望》的出版商。

　　[2]本文基于2024年2月8日在贝尔格莱德举行的“塞尔维亚、青年和欧盟”国际会议上的演讲，该会议由阿尔法BK大学和“卡里奇兄弟”基金会组织。

　　[3]欧洲理事会，查尔斯·米歇尔总统在布莱德战略论坛上的讲话，链接:https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/08/28/speech-by-president-charles-michel-at-the-bled-strategic-forum/

　　[4]欧洲新闻，冯德莱恩誓言在为期四天的访问中使西巴尔干和欧盟经济“更加紧密”，链接:https://www.euronews.com/my-europe/2023/10/30/von-der-leyen-vows-to-bring-western-balkan-and-eu-economies-closer-as-four-day-visit-start