尽管阻力重重,FBR的大修仍将继续
?改革联邦税收委员会的法令可能于本月颁布
?决定转变收入机制的管理者、关键利益相关者
伊斯兰堡:看守政府正在迅速推进重组国家税收机制的计划,旨在减少对人力裁量的依赖,提高停滞不前的税收与gdp之比的法令可能在未来两周内颁布。
知情人士称,除了税收工作人员外,看守政府和其他主要利益相关者对联邦税收机制的重组和重组已经下定决心,并希望在定于2月8日举行的大选之前实施该计划,尽管根深蒂固的受益者内部存在强烈阻力。
如果临时财政部长Shamshad Akhtar博士能够说服联邦内阁和特别投资促进委员会(SIFC)关于拟议的独立结构的有效性和监督政策委员会成员的地位,能够确保有效,公平和累进的税收制度,改组联邦税收委员会(FBR)的法令可能会在本月颁布。
SIFC已表示初步批准重组计划。一名官员表示,联邦内阁可能会在周末前接受一份正式的更新摘要,并解释说,管理人员有理由推动联邦储备银行的重组。然而,这一举措面临着税务官僚及其政治盟友的坚决反对,他们历来抵制此类改革。
以阿赫塔尔博士为代表的监管人,将国家税收表现不佳归咎于FBR过时的组织结构。
他们的战略旨在消除低效率,并引入问责机制,以打击腐败和表现不佳。这包括任命非fbr成员进入监督委员会,从而打破目前阻碍最佳税收征收和管理的利益冲突。
“特权”处于危险之中
税务官僚担心在重组后的FBR中失去“特权”,担心改革可能会挑战他们目前的做法。税务人员现在可以自由地通过创建“幽灵”部队来加速晋升到高级职系,并以目前存在的这种冗余部队的名义获得更多职位。
税务人员还可以在现有的税收机制结构中自由地制定和实施赚钱策略,这些策略很少被外人看到和知道,而且在很大程度上是在高层知情的情况下运作的,这些高层成了“犯罪伙伴”。
卡拉奇海关人员最近的大规模欺诈行为及其对走私者的便利表明,该系统内的利益冲突如何对税收产生负面影响。
另一种众所周知的赚钱方式是,反走私官员在公路上为走私提供便利,而规模较大的走私者每月定期付款,却不受惩罚。突击搜查的对象是店主缺乏类似的月度组织结构的商店和商店。显然,由于潜在的利益冲突,这对高层来说也是不可见的。
另一种难以察觉的策略是在财政法案中插入一两个条款或规定。几年前,《海关法》中加入了一项规定,授权海关人员对进口货物发布估价裁定,这对进口阶段的税收征收造成了无法估量的损害,但却帮助海关人员积累了巨额资金。
一名广泛滥用这一条款并造成数十亿卢比收入损失的海关收税员被起诉,但指控书后来被撤销,该官员被提升为21级。
海关机械估价欺诈是造成进口阶段最大的税收损失的原因。几年前在海关法中加入了一项规定,要求在集装箱中放置进口货物的发票副本,以防止估价欺诈的企图。
然而,税务人员后来通过《2023年金融法》省略了海关法的相关规定,成功地取消了对估值欺诈的检查,并增强了自己的估值自由裁量权。
尽管过去曾讨论过税制改革和税收政策与征收分离,但历届政府都没有取得什么进展,往往是前进一步,后退两步。
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