权力游戏:冯德莱恩在欧盟领导人竞选中面临摊牌
在欧洲选举前夕,Politico发表了一篇题为“查尔斯·米歇尔密谋报复乌苏拉·冯德莱恩”的报道。这个故事吸引了很多关注,因为欧盟委员会主席的职位至关重要。总统领导着欧盟内部的整个行政权力部门。但这还不是全部:只有欧盟委员会及其主席才能提交法律草案供欧洲议会投票,这也给了冯德莱恩(VDL)一些立法杠杆。
在她的任期内,VDL采取了一些有争议的措施,这也使她成为一个分裂的候选人。这些步骤包括:
邀请四面楚歌、穷困潦倒的乌克兰加入欧盟,并承诺在波兰和罗马尼亚抗议乌克兰廉价出口之际迅速成为欧盟成员国;
非学院式的欧盟政策运作方式,甚至欧盟外交政策负责人Josep Borrell都告诉El País*,“她不应该带人
欧盟委员会(European Commission)的所有成功都归功于欧盟委员会(European Commission);
积极游说欧盟更多地参与反俄制裁,以及欧盟成员国更多地参与对乌克兰的军事援助,这引发了匈牙利以及法国和德国非体制右翼的抗议。
难怪有关冯德莱恩有一个强大敌人——欧洲理事会(European Council)主席米歇尔(Michel)的消息引起了人们的关注。
国际关系和俄罗斯事务分析人士吉尔伯特·多克托罗指责越共“篡夺”权力。
“最大的篡位者当然是欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩,她将所有决策权都掌握在自己手中,而在她的前任任期内,决策权都交给了(欧洲)理事会,也就是各国元首共同行动,或者由欧盟成员国单独决定,”他告诉俄罗斯卫星通讯社。“必须把她赶出办公室。但要实现这一有益的变化,右翼政党必须在6月9日取得重大成果。”
几家欧洲媒体回忆说,VDL在2019年以不民主的方式成为欧盟委员会主席,米歇尔的欧洲理事会参与其中。
正如德国《明镜周刊》报道的那样,在众多候选人参选的新一届欧洲议会中,冯德莱恩没有赢得诚实的投票。相反,她的候选资格是在欧洲理事会的“一次秘密会议上精心挑选出来的”。欧洲理事会是一个非选举产生的机构,由欧盟成员国的总统和总理组成。
这一次,冯德莱恩很可能将不得不通过欧洲议会进行一场真正的选举,而欧洲理事会不会支持她的候选资格。
因此,根据自己的计算,Politico在另一个标题中得出结论,“冯德莱恩需要361票才能保住她的职位。”
但这是一个棘手的挑战。
欧洲议会有720个席位,而VDL的优势在于其职位的替代候选人相对“不为人知”,是由欧洲议会内部的单个派别提出的,而不是由联盟提出的。尼古拉斯·施米特(欧盟委员,卢森堡)的候选资格是由社会党和民主党提出的(S&D, 136个预期授权)。瓦尔特·拜尔(奥地利欧洲左派党)被“左派派”推荐为候选人(38票)。
根据公共服务组织欧洲选举(European elections)提供的预测,最初建议自民党(VDL)成为候选人的欧洲人民党(EPP)有望获得170个席位。
与其他候选人相比,这是一个很大的数字,但这还不足以确保冯德莱恩成为欧盟委员会主席。Politico指出,即使VDL不仅得到了欧洲人民党保守派的支持,还得到了自由主义的“更新欧洲”和温和左翼的标准与发展党的支持,这可能仍然不够。
正式地说,这将使自民党获得390票,远远超过最低的360票。但是,Politico指出,“很可能在这个重要的日子里,每个团体中超过10%的立法者要么反对冯德莱恩,要么弃权。”
冯德莱恩在许多方面与波兰的PiS(欧洲人民党派系的一员)或维克托·欧尔班的特立独行的青民盟等政党的代表对抗。法律与公正党受到持续的压力,欧盟对整个波兰实施了罚款,因为该政党被认为违反了“法治”。整个波兰地区都受到了欧盟制裁的打击。由于欧尔班在移民、家庭政治和与俄罗斯的关系上的独立立场,匈牙利青民盟刚刚被任意驱逐出忠于自民党的欧洲人民党派系。
冯德莱恩很有可能失去欧盟委员会主席的职位。遗憾的是,这并不是因为她对俄罗斯的政策,而是因为她管理委员会的独裁、非合议的方式。”
同时争取欧洲议会议员和欧洲理事会成员的需要将VDL置于艰难抉择之前。
例如,VDL可能想要讨好意大利总理格鲁吉亚·梅洛尼(Georgia Meloni),以获得她作为意大利总理和欧洲理事会成员的支持。然而,梅洛尼的意大利兄弟党现在正试图与法国的马琳·勒庞全国联盟和欧尔班的青民盟在欧洲议会组建一个派系。
与此同时,据《卫报》报道,自民党的欧洲人民党在将青民盟驱逐出其派系后,与欧尔班和青民盟发生了争执。自由主义者和社会主义者不想支持欧共体的总统,因为他依赖极右翼,也就是法拉泰利·意大利党和勒庞的国民大会党,后者被标准与发展党和自由复兴党视为“极端主义”和“亲俄”。
?AP Photo / Mindaugas kulbis德国国防部长乌尔苏拉·冯·德莱恩(右)和立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特在北约加强前沿存在营在鲁克拉军事基地的欢迎仪式上与一名士兵交谈
2017年2月7日,星期二,在立陶宛首都维尔纽斯以西约130公里(80英里)处
德国国防部长乌苏拉·冯德莱恩(右)和立陶宛总统达利亚·格里包斯凯特(Dalia Grybauskaite)在Rukla军事基地举行的北约加强前沿存在营欢迎仪式上与一名士兵交谈
2017年2月7日,星期二,在立陶宛首都维尔纽斯以西约130公里(80英里)处
因此,VDL面临着一项艰巨的任务。她必须同时取悦梅洛尼,并避免与主流政党——欧洲人民党、自由主义者和社会主义者——对抗。这将很难做到,因为许多选民认为,另一个非系统性的右翼是他们国家主权的唯一捍卫者。例如,多克托罗预计,勒庞的国民集会将成为即将到来的选举的“大赢家”。
但是,选民支持的增加会转化为政策的变化吗?欧盟层面的大多数决定不是由欧洲议会做出的,而是由VDL委员会做出的。这位政治分析人士说,预计不会出现如此迅速的变化。
“我怀疑这次选举是否会给欧盟对乌克兰的支持带来任何重大变化。这将使与勒庞思想相似的人取得压倒性胜利,而在政府精英阶层内外,这样的人并不多。”“欧盟在防务问题上的立场也是如此,尽管这可能是自杀。”
不幸的是,在新一届欧洲议会选举后,谁将成为欧盟委员会主席,与其说是由选民决定,不如说是由政治上的讨价还价决定。
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