非公民的非法投票是罕见的，但共和党人把它作为这次选举的一个主要问题

　　只有美国公民才有资格在今年秋天的总统和其他高级职位选举中投票。虽然这不是什么新鲜事，但非公民登记或投票的可能性最近受到了很多关注。

　　共和党人以近年来移民涌入美墨边境为由，对非公民投票的可能性提出了担忧，他们已经在许多州采取措施解决这一问题，尽管非公民投票的情况很少。

　　共和党官员对选民名册进行了审查，发布了行政命令，并在州选票上提出了宪法修正案，以此作为重点挫败非公民投票的一部分。一些民主党人认为，这些措施可能会给合法选民制造障碍，是不必要的，并导致人们认为非公民投票的问题比实际情况更严重。

　　1996年的一项美国法律规定，非公民在总统或国会议员选举中投票是非法的。违规者将被处以罚款并被监禁一年。他们也可以被驱逐出境。

　　当人们登记投票时，他们要确认自己是美国公民，否则将受到伪证罪的处罚。联邦法律要求各州定期维护选民名册，并删除任何不符合资格的人，这一过程可能会识别非法居住在美国的移民。

　　没有一个州的宪法明确允许非公民投票，许多州都有法律禁止非公民投票选举州长或司法部长等州公职。但在加州、马里兰州和佛蒙特州的一些城市，以及哥伦比亚特区，确实允许非公民在一些地方选举中投票，比如学校董事会和市议会。

　　非公民投票是罕见的。然而，共和党官员强调，选民登记审查发现了潜在的非公民。

　　德克萨斯州州长、共和党人格雷格·阿博特(Greg Abbott)上周表示，自2021年以来，已有6500多名潜在的非公民从德克萨斯州选民名单中删除，其中包括1930名有“选民历史”的人，他们已被司法部长办公室移交调查。德克萨斯州有近1800万登记选民。

　　俄亥俄州州务卿、共和党人弗兰克·拉罗斯(Frank LaRose)在8月表示，他已将138名在最近一次选举中投票的明显非公民，以及459名登记但没有投票的人提交了可能的起诉。这些数字高于前几年的审查结果，但只占俄亥俄州800多万登记选民的一小部分。

　　阿拉巴马州共和党人、州务卿韦斯·艾伦(Wes Allen)最近宣布，该州选民登记名单上的3251名此前被联邦政府认定为非公民的人，将被改为非活跃身份。他们将被要求提供公民身份证明，并填写11月投票的表格。阿拉巴马州有300多万登记选民。

　　在格鲁吉亚，共和党国务卿布拉德·拉芬斯伯格(Brad Raffensperger)发现，在1997年至2022年期间，有1634名潜在的非公民试图登记投票，但选举官员对他们进行了标记，没有人登记。在此期间，乔治亚州登记了数百万选民。

　　一些选举管理专家表示，选民名册审查表明，目前标记非公民选民的工具正在发挥作用。

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　　亚利桑那州为共和党长期以来试图禁止非公民投票提供了一个研究案例。

　　根据2004年选民批准的一项倡议，亚利桑那州要求提供驾驶执照、出生证明、护照或其他类似文件来批准联邦选民登记申请。但美国最高法院在2013年裁定，亚利桑那州不能要求人们在联邦选举中投票时提供公民身份证明文件。

　　作为回应，该州将选民划分为两个阶层。对于州和地方选举，选民必须在登记时提供公民身份证明，或者在州存档。但由于在总统和国会选举中不需要这样做，成千上万没有提供公民身份证明的选民只在联邦选举中登记。

　　美国最高法院8月做出的一项裁决将允许亚利桑那州各县拒绝在没有“公民身份证明文件”的情况下提交的选民登记表格，而有关该法律的诉讼仍在继续。人们将能够在总统和国会选举中使用一种不同的联邦表格登记投票，这种表格要求人们宣誓自己是公民，而不需要提供证据。

　　共和党领导的八个州的立法机构在11月的投票中提出了宪法修正案，宣布只有公民才能投票。

　　爱荷华州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄克拉何马州、南卡罗来纳州和威斯康星州的提案将用“只有”公民可以投票的新措辞取代现有的宪法条款，即“每个”公民或“所有”公民都可以投票。支持者认为，目前的措辞并不一定禁止非公民投票。

　　在爱达荷州和肯塔基州，拟议的修正案将明确规定:“非美国公民不得投票”。两年前，类似的措辞赢得了路易斯安那州选民的支持。

　　北达科他州、科罗拉多州、阿拉巴马州、佛罗里达州和俄亥俄州的选民在2018年至2022年期间通过了修正案，限制“仅”公民投票。

　　尽管州宪法已经禁止非公民投票，但路易斯安那州共和党州长杰夫·兰德里(Jeff Landry)仍在继续引起人们对这个问题的关注。他最近签署了一项行政命令，要求提供选民登记表的州机构包括禁止非公民投票的书面免责声明。

　　在乔治亚州，拉芬斯伯格上周要求每个投票站张贴英语和西班牙语的标志，警告非公民投票是非法的。

　　德克萨斯州共和党总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)以该州“非公民人口大幅增长”为由，于周三设立了一个特别的电子邮件账户，以报告涉嫌违反选举法的行为。

　　在威斯康星州，共和党人最近几周提起了两起类似的诉讼，对该州核实登记选民是否为公民的程序提出了质疑。这些诉讼寻求法院命令，要求选举委员会进行检查，以确保没有非公民的登记选民。

　　北卡罗来纳州共和党人起诉州选举委员会，声称它没有执行一项新法律，该法律旨在将那些寻求陪审团义务排除的人从选民名单中删除，因为他们不是公民。

　　田纳西州最高选举办公室在6月份发出信函，要求1.4万多名登记选民提供公民身份证明，尽管那些没有回应的人不会被禁止投票。这份名单基于国家安全和国土安全部的数据，该部门提供了有关居民在首次与该部门互动时是否为美国公民的信息。

　　国会中的共和党人正在推动一项名为《保障美国选民资格法案》的法案，该法案将要求登记投票的人提供公民身份证明。在今年关于这项立法的新闻发布会上，众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊(Mike Johnson)说。他没有提供非公民投票的具体例子，但坚称这是一个令人担忧的问题。

　　“我们都知道，凭直觉，很多非法移民在联邦选举中投票，”他说，“但这不是一件容易证明的事情。”

　　今年7月，这项法案在共和党领导的众议院获得通过，但在民主党领导的参议院尚未进行表决。拜登政府表示强烈反对，反对非公民投票的法律正在发挥作用。

　　白宫在一份声明中表示:“这项法案无助于保护我们的选举，但它会使所有符合条件的美国人更难登记投票，并增加合格选民被从选民名单中清除的风险。”

　　美联社记者斯科特·鲍尔(Scott Bauer)在威斯康辛州麦迪逊，阿里·斯文森(Ali Swenson)在纽约为这篇报道做出了贡献。